Di dekatnya, barisan warga Cina duduk di meja mengobrol di ponsel dengan klien potensial kembali di Cina.
Seperti inilah tampilan POGO – atau Operator Gaming Lepas Pantai Filipina – menurut deskripsi yang diberikan kepada CNN oleh beberapa pakar recreation. Beberapa berbasis di mal yang ditinggalkan, sementara yang lain ditemukan di tempat parkir dikonversi atau kantor sewaan murah, kata mereka.
Dalam tiga tahun terakhir, Filipina telah muncul sebagai pusat utama untuk permainan on-line, menurut para pejabat Filipina, menarik lebih dari 100.000 warga negara Cina yang bekerja di kasino digital yang melayani para pemain di Cina di mana perjudian ilegal.
Keduanya merupakan anugerah dan kutukan bagi negara.
Kasino on-line menghasilkan pendapatan pajak dan sangat membutuhkan pekerjaan di pusat kota Manila yang ramai. Tetapi pada saat yang sama, mereka telah menaikkan harga sewa dan menciptakan tantangan baru bagi Kepolisian Nasional Filipina.
Pada tahun lalu, Beijing telah meningkatkan tekanan pada Manila untuk menutup industri ini, menyusul keberhasilannya dalam meyakinkan Kamboja untuk bergerak ke arah melakukan hal yang sama tahun lalu.
Manila berhenti mengambil aplikasi untuk lisensi POGO baru pada Agustus 2019, mengutip kekhawatiran tentang keamanan nasional, tetapi Presiden Rodrigo Duterte mengatakan bulan depan bahwa ia akan
tidak melarang industri.
"Kami memutuskan untuk memberi manfaat bagi kepentingan negara saya," katanya. "Aku memutuskan bahwa kita membutuhkannya."
Pada bulan Mei, Duterte mengizinkan POGO untuk dibuka kembali, setelah dua bulan penutupan karena pandemi Covid-19, secara efektif mendukung mereka sebagai bisnis penting.
Booming kasino Filipina
Platform recreation on-line memungkinkan pemain untuk bertaruh jarak jauh. Mereka mendaftar, memilih recreation dan dimainkan di atas streaming langsung di yurisdiksi lain.
"Permainan yang ditawarkan pada platform ini didikte oleh selera Asia, di mana sebagian besar permintaan berasal," kata Brendan Bussmann dari International Market Advisors, sebuah perusahaan konsultan yang berbasis di Las Vegas yang berspesialisasi dalam industri recreation, olahraga, hiburan dan perhotelan.
"Ada banyak bakarat, serta beberapa sic bo (permainan dadu Cina) dan blackjack," kata Bussmann. Jumlah yang dipertaruhkan cenderung rendah, dalam kisaran $ 5 hingga $ 100, katanya.
Manila telah menjadi hotspot nomor satu di dunia untuk recreation on-line, di depan Malta, Isle of Man dan Curacao, menurut David Lee, seorang pengacara di perusahaan Taiwan Lin & Companions yang berspesialisasi dalam undang-undang recreation.
"Filipina merintis kasino on-line pada awal 2000-an, ketika Cagayan, sebuah provinsi di utara negara itu, mulai memberikan lisensi kepada segelintir operator," jelas Ben Lee, pendiri IGamiX, sebuah perusahaan konsultan berbasis di Makau yang fokus pada industri recreation di Asia. "Tetapi mereka benar-benar lepas landas pada tahun 2016, ketika Presiden Rodrigo Duterte mulai menjabat."
Duterte menyerahkan hak untuk mengeluarkan lisensi perjudian lepas pantai kepada Philippine Amusement and Gaming Company (PAGCOR), entitas pemerintah yang mengoperasikan kasino dan mengatur industri. "Itu mulai mengembangkan industri secara agresif dengan memberikan puluhan lisensi," kata pengacara David Lee.
Pengusaha Cina dengan cepat mengambil kesempatan dan jumlah POGO menjamur.
Mereka dibantu oleh beberapa ratus penyedia layanan, yang membantu mereka membangun dan memelihara infrastruktur di belakang platform mereka, menurut Ben Lee, dari konsultasi IGamiX. Banyak dari penyedia layanan ini juga bertindak sebagai antarmuka antara POGO dan pelanggan mereka, menyewa umpan video dari operator berlisensi resmi dan menambahkan emblem dan identitas visible ke dalamnya, tambahnya.
"Sekitar 90% hingga 95% pelanggan POGO berlokasi di Cina," katanya. Ini ilegal.
Hukum Cina melarang segala bentuk perjudian oleh warganya, termasuk daring dan luar negeri.
Hukum di Filipina juga melarang kasino on-line memasarkan layanan mereka kepada warga negara di mana perjudian ilegal, menurut pengacara David Lee. Tetapi aturan ini diabaikan oleh sebagian besar operator POGO dan diberlakukan dengan buruk, menurut beberapa ahli.
Seorang juru bicara untuk regulator industri PAGCOR mengatakan peraturan baru diperkenalkan pada Agustus 2016 untuk mengurangi proliferasi recreation on-line ilegal dan untuk memastikan mereka diatur dengan benar.
Dia menambahkan bahwa POGO seharusnya hanya melayani pelanggan asing yang berusia 21 tahun ke atas yang berlokasi di luar Filipina, di Filipina
yurisdiksi di mana recreation on-line diizinkan.
Pembayaran tersembunyi
Mengelola aliran uang lintas batas adalah sebuah tantangan. Cina
membatasi jumlahnya uang yang dapat dipindahkan dari negara tersebut ke $ 50.000 per tahun. Dan karena tidak mengizinkan warganya untuk bertaruh on-line, mereka juga tidak diizinkan mengirim uang ke luar negeri untuk tujuan ini.
"Biasanya kabel elektronik, menggunakan layanan seperti Alipay atau WeChat Pay, dan menyamar sebagai
pembelian eceran sederhana, "kata konsultan Ben Lee." Penjudi Cina juga semakin menggunakan mata uang kripto seperti Bitcoin untuk menghindari deteksi. "
Konglomerat China Tencent, yang memiliki layanan pengiriman pesan WeChat, telah membentuk tim manajemen risiko untuk memerangi perilaku kasar, seperti perjudian ilegal, dengan memantau pembayaran yang dilakukan melalui aplikasi, seorang juru bicara mengatakan kepada CNN.
CNN juga menghubungi perusahaan teknologi Alibaba, pendiri Alipay, untuk memberikan komentar tetapi tidak menerima balasan.
Untuk merekrut pelanggan baru di Cina, POGO bergantung pada kontingen besar pekerja Tiongkok. Setidaknya mereka mempekerjakan
138.000 orang asing di Filipina, kebanyakan dari mereka berasal dari Cina, menurut pemerintah Filipina.
"Mungkin ada sebanyak 250.000, jika karyawan yang kekurangan visa kerja yang diperlukan dimasukkan," kata George Siy, dari Institut Studi Pembangunan Terpadu (IDSI), sebuah assume tank di Filipina, mengutip perkiraan yang diberikan kepadanya oleh orang dalam industri.
"Sebagian besar dari mereka datang ke Filipina dengan visa turis dan melampaui mereka," kata Lucio Blanco Pitlo III, seorang rekan di Asia-Pacific Pathways to Progress Basis, yang telah meneliti topik ini secara luas. Kedutaan Cina di Filipina mengatakan dalam sebuah pernyataan pada Agustus 2019 bahwa beberapa warganegaranya "ditipu untuk bekerja secara ilegal dengan hanya visa turis."
November lalu, Manila diusir
ratusan warga negara Tiongkok siapa yang pernah
ditangkap dalam serangkaian penggerebekan terhadap operasi recreation on-line dan kejahatan dunia maya lainnya di provinsi Palawan, karena diduga bekerja secara ilegal di negara itu, menurut CNN Filipina.
Banyak warga negara Cina yang bekerja di industri kasino Filipina tertarik oleh janji pekerjaan yang tidak tersedia di rumah, kata para ahli.
"Mereka kebanyakan adalah kaum muda, berusia 20-an, dengan prospek pekerjaan yang sedikit di Cina," kata Ben Lee. Beberapa terpikat ke Filipina dengan janji pekerjaan bergaji tinggi di perusahaan teknologi bergengsi, tetapi pada saat kedatangan mereka menemukan bahwa mereka akan bekerja untuk platform perjudian on-line dan membayar sebagian kecil dari apa yang mereka janjikan, tambahnya.
"Para pekerja sering kali menyita paspor mereka, dijejalkan 10 ke sebuah ruangan yang dimaksudkan untuk tiga hingga empat orang dan harus bekerja shift 12 jam, dengan hanya satu hari libur per bulan," kata Pitlo.
Di tempat kerja, mereka diharapkan untuk mendekati calon pemain di grup obrolan media sosial dan meyakinkan mereka untuk mencoba recreation on-line, menurut Lee. Setelah pemain ketagihan, mereka didorong untuk bertaruh dalam jumlah uang yang terus meningkat, tambahnya.
POGO melayani pelanggan asing dan karenanya mempekerjakan warga negara asing sebagai perwakilan layanan pelanggan untuk "secara efektif mengundang pemain dan memenuhi kebutuhan dan kekhawatiran mereka," kata juru bicara PAGCOR. Sebagian besar orang asing ini adalah warga negara Cina, katanya. "Tapi kami tidak bisa secara pasti mengatakan mereka berbasis di Cina atau menargetkan pemain di Cina," tambahnya. "Mereka mungkin melayani orang-orang berbahasa Mandarin di negara lain."
Pekerjaan dan sewa tinggi
POGO telah menjadi anugerah bagi perekonomian Filipina.
"Mereka telah menciptakan ribuan pekerjaan dan menaikkan upah," kata Siy, dari Institut Studi Pembangunan Terpadu. Bahkan jika sebagian besar karyawan kasino on-line adalah orang Cina, penduduk setempat menemukan pekerjaan dengan mereka sebagai pekerja pemeliharaan, petugas kebersihan, atau penjaga keamanan, tambahnya. Dia mengatakan orang dalam industri percaya bahwa 150.000 orang Filipina bisa bekerja untuk POGO.
Kas pemerintah juga diuntungkan. Pada 2018, kasino on-line membayar 7,Four miliar peso ($ 145 juta) dalam bentuk lisensi dan biaya regulasi lainnya, PAGCOR mengatakan kepada CNN. Departemen Keuangan mengatakan mereka mengharapkan untuk menagih
24 miliar peso ($ 471 juta) per tahun dalam bentuk pajak dari pekerja POGO.
Tetapi banyak majikan tidak membayar. Operator POGO dan penyedia layanan hanya dibayar
579 juta peso ($ 11 juta) dalam pemotongan pajak pada tahun 2018 – hanya 2,4% dari apa yang mereka berutang, menurut Biro Pendapatan Inside.
Pada akhir 2019, sekretaris keuangan Filipina mulai menindaklanjuti tentang ancaman untuk menutup non-pembayar. Pada awal 2020, Biro Pendapatan Inside (BIR)
kata industri itu masih berhutang pemerintah sekitar 50 miliar peso ($ 1 miliar) dalam bentuk pajak yang belum dibayar untuk tahun 2019.
Pasar actual estat juga telah diubah oleh kasino on-line, kata Pitlo, dari Asia-Pacific Pathways to Progress Basis. "Mereka mengambil lebih dari 1 juta meter persegi (10,eight juta kaki persegi) di ruang kantor tahun lalu, menjadikan mereka penyewa terbesar di negara ini, bahkan melampaui industri pusat panggilan," katanya.
Sewa telah berputar di luar kendali di bagian-bagian tertentu Manila karena operator POGO menyewakan senyawa perumahan untuk menampung pekerja mereka, kata Pitlo. "Keluarga kelas menengah sedang dihargakan," katanya.
Harga apartemen satu kamar telah melonjak sebesar 120% sejak 2015 di sepanjang Teluk Manila, tempat banyak POGO berada, menurut laporan Juli 2019 oleh
Konsultan Properti Leechiu.
Penculikan sedang meningkat
Peningkatan POGO juga telah menyebabkan peningkatan kriminalitas, menurut pejabat Filipina.
"Di waktu senggang mereka, karyawan Cina mereka sering berjudi di kasino dan berakhir dengan hutang," jelas Elmer Cereno, juru bicara Kepolisian Nasional Filipina-Kelompok Anti Penculikan. "Mereka kemudian didekati oleh rentenir yang menawarkan untuk meminjamkan uang kepada mereka."
Ketika mereka gagal membayarnya kembali, rentenir menculik mereka dan mencoba mendapatkan uang tebusan dari kerabat mereka di rumah, katanya.
Pada Oktober 2019, polisi menyelamatkan dua pekerja POGO China, yang keluarganya telah diminta untuk membayar uang tebusan berkisar antara 68.000 yuan dan 80.000 yuan (sekitar $ 9.800 hingga $ 11.500) untuk pembebasan mereka, menurut ringkasan kasus yang dilihat oleh CNN. Mereka telah diculik dari sebuah resort enam hari sebelumnya dan ditahan oleh lima warga negara Cina di sebuah gedung perkantoran di Taguig, sebuah pinggiran kota di selatan Manila.
Antara Januari 2017 dan Oktober 2019, polisi Filipina menangani 65 kasus penculikan untuk tebusan yang melibatkan pekerja POGO atau pelanggan kasino, yang mengarah ke penangkapan 132 orang, menurut penghitungan resmi yang diberikan kepada CNN oleh polisi Filipina. "Hampir semua korban dan pelaku adalah warga negara Tiongkok," kata Cereno.
'Di situlah kita berdiri'
China telah meningkatkan tekanan pada Filipina untuk melarang POGO.
Dalam pernyataannya di bulan Agustus 2019, kedutaan besar China di Manila mengatakan bahwa perjudian on-line di Filipina telah mengarah
meningkatnya kejahatan dan masalah sosial di Cina, karena "beberapa kejahatan perjudian dan penipuan telekomunikasi terkait erat."
Ia juga mengatakan "ratusan juta yuan Tiongkok" dana terkait perjudian mengalir secara ilegal dari Cina ke Filipina. Beberapa hari kemudian, juru bicara kementerian luar negeri Geng Shuang mengatakan dia berharap Manila akan "
larangan semua judi on-line. "
Filipina menjawab beberapa kekhawatiran China dengan memberlakukan a
moratorium lisensi baru tetapi berhenti mengumumkan larangan.
Manila memiliki keprihatinan sendiri tentang industri ini, dengan para pejabat tinggi menyarankan bahwa masuknya pekerja Tiongkok dapat beralih ke kegiatan mata-mata, yang menimbulkan risiko bagi keamanan nasional.
"Anda juga akan mulai khawatir ketika seluruh bangunan, menara kondominium hanya dihuni oleh satu warga negara di mana Anda mungkin tidak dapat menjaga aktivitas mereka," Penasihat Keamanan Nasional Filipina Hermogenes Esperon, Jr. mengatakan pada Juli 2019.
Pada bulan Mei, puluhan legislator memperkenalkan undang-undang baru untuk melarang POGO dengan alasan mereka mewakili ancaman sosial dan sumber korupsi.
Manila sebelumnya merespons oleh
mengumumkan rencana untuk membangun dua hub "mandiri" untuk kasino on-line dan pekerjanya yang berlokasi di Kota Cavite dan Clark, dua kota di dekat ibukota. Keduanya menjadi operasional akhir tahun lalu.
"Hub ini akan memungkinkan pekerja POGO untuk melakukan pekerjaan mereka, hidup dan menghabiskan waktu luang mereka di bawah satu atap," menurut juru bicara PAGCOR. "Ini juga akan meningkatkan keselamatan mereka, karena lembaga penegak hukum akan hadir di sana."
Beberapa lembaga pemerintah, seperti Biro Pendapatan Inside, juga akan menyiapkan antena di hub, katanya. Ini akan memungkinkan mereka untuk mengawasi POGO, memastikan mereka membayar pajak dan mematuhi hukum.
China tidak senang. Dalam pernyataan Agustus 2019, itu menyatakan "keprihatinan besar" tentang pusat-pusat itu, mengatakan mereka berisiko melanggar "hak-hak dasar hukum" warga negara Tiongkok.
Pejabat Filipina tampaknya tidak terganggu. "Mereka (China) tidak dapat mendikte kami," kata duta besar Filipina untuk Tiongkok, Jose Santiago Sta. Romana, dalam briefing media. "Itu adalah keputusan yang berdaulat. Di situlah kita berdiri."
. (tagsToTranslate) tech (t) penjudi Cina yang menentang larangan di rumah memperkuat Filipina & # 39; booming kasino – CNN
